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S11竞猜:河南省高院:征收衡宇的分户摸底观察表区政府应根据申请予以公然
发布时间:2021-09-13
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本文摘要:【裁判看法】 对于申请人申请公然被征收衡宇的汇总表及分户摸底观察表,区政府回复称申请人申请公然的摸底观察表已举行了公示,让申请人到中央商务区指挥部查询。该回复并未对申请人申请公然的汇总表举行回应,区政府辩称汇总表与摸底观察表为同一信息,但在该回复中并未将该事实明确见告申请人。在该信息存在的情况下,区政府应当根据信息公然申请人的要求向申请人予以公然,其作出的回复不切合信息公然条例的划定,也不切合申请人的要求,应予打消。【基本案情】原告赵永军,男,汉族,住郑州市。

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【裁判看法】 对于申请人申请公然被征收衡宇的汇总表及分户摸底观察表,区政府回复称申请人申请公然的摸底观察表已举行了公示,让申请人到中央商务区指挥部查询。该回复并未对申请人申请公然的汇总表举行回应,区政府辩称汇总表与摸底观察表为同一信息,但在该回复中并未将该事实明确见告申请人。在该信息存在的情况下,区政府应当根据信息公然申请人的要求向申请人予以公然,其作出的回复不切合信息公然条例的划定,也不切合申请人的要求,应予打消。【基本案情】原告赵永军,男,汉族,住郑州市。

被告郑州市二七区人民政府,住所地郑州市政通路85号。法定代表人苏建设,署理区长。2016年3月16日,原告赵永军向被告二七区政府提出信息公然申请,要求以纸质文件并加盖有效公章给予回复。

涉案信息公然申请内容是:郑州市太和路、中铁路、新甫西街门路工程及幸福路-操场街下穿铁路隧道工程(新甫西街至京广路段)被征收衡宇的汇总表及分户摸底观察表(包罗衡宇的位置、面积和户数)。被告二七区政府于2016年3月31日作出二七政申复[2016]193号信息公然见告书,内容为:您所申请信息公然的内容,我区已按法式于2014年11月4日在拆迁现场对摸底观察表举行了公示,如需相关资料,请您本人持有效证件到中央商务区指挥部予以查询。原告去中央商务区指挥部查询,未获得纸质文件。

【一审讯断】原告向被告二七区政府提出的信息公然申请内容,包罗被征收衡宇汇总表和分户摸底观察表两项内容,被告仅对摸底观察表举行了回复,没有对被征收衡宇汇总表举行回复且未说明理由,属法式违法。《中华人民共和国政府信息公然条例》第二十一条划定:“对申请公然的政府信息,行政机关凭据下列情况划分作出回复:(一)属于公然规模的,应当见告申请人获取该政府信息的方式和途径;(二)属于不予公然规模的,应当见告申请人并说明理由;(三)依法不属于本行政机关公然或者该政府信息不存在的,应当见告申请人,对能够确定该政府信息的公然机关的,应当见告申请人该行政机关的名称、联系方式;(四)申请内容不明确的,应当见告申请人作出更改、增补。”原告申请公然观察摸底表,被告的回复是已举行了公示,请原告本人持有效证件到中央商务区指挥部予以查询。

制作该政府信息的二七区衡宇征收与赔偿办公室是被告的职能部门,生存该政府信息的中央商务区指挥部系被告建立的暂时机构,被告在该信息存在的情况下,应当卖力公然。原告根据被告的回复,多次向中央商务区指挥部查询,但中央商务区指挥部没有给原告任何纸质文件的回复。综上,涉诉信息公然回复不切合执法划定,应予打消。

《中华人民共和国政府信息公然条例》第二十六条划定:“行政机关依申请公然政府信息,应当根据申请人要求的形式予以提供;无法根据申请人要求的形式提供的,可以通过摆设申请人查阅相关资料、提供复制件或者其他适当形式提供。”原告赵永军在向被告提出信息公然申请时要求被告以纸质文件并加盖有效公章给予回复,其在本案诉讼中主张其提出信息公然申请时“要求纸质回复,每页加盖公章或加盖骑缝公章(其中加盖的公章要原件红章,不要提供复印章)”的意见,与其向被告提交的申请中所要求的形式并不相符,且被告提供的政府信息应当是执法、法例划定的适当形式,故原告的该主张本院不予支持。

综上,依照《中华人民共和国行政诉讼法》第七十条第(二)、(三)项之划定,讯断如下:一、打消被告郑州市二七区人民政府2016年3月31日作出的二七政申复[2016]193号信息公然见告书;二、被告郑州市二七区人民政府于本讯断生效之日起15个事情日内,对原告赵永军要求公然“郑州市太和路、中铁路、新甫西街门路工程及幸福路-操场街下穿铁路隧道工程(新甫西街至京广路段)被征收衡宇的汇总表及分户摸底观察表(包罗衡宇的位置、面积和户数)”的申请,根据《中华人民共和国政府信息公然条例》划定的形式重新作出回复。【二审讯断】对于赵永军申请公然被征收衡宇的汇总表及分户摸底观察表,二七区政府回复称申请人申请公然的摸底观察表已举行了公示,让赵永军到中央商务区指挥部查询。

该回复并未对申请人申请公然的汇总表举行回应,二七区政府辩称汇总表与摸底观察表为同一信息,但在该回复中并未将该事实明确见告申请人。赵永军根据被诉回复多次到中央商务区指挥部查询,该指挥部均未根据其信息公然的要求提供相应的信息。在该信息存在的情况下,二七区政府应当根据信息公然申请人的要求向申请人予以公然,其作出的回复不切合信息公然条例的划定,也不切合申请人的要求,一审讯断打消二七政申复[2016]193号信息公然见告书并责令二七区政府重新作出回复并无不妥。

二七区政府的上诉理由不能建立,依法应予驳回。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第一项之划定,讯断如下:驳回上诉,维持郑州铁路运输中级法院(2016)豫71行初412号行政讯断。

二审案号:(2016)豫行终2836号合议庭成员:杨巍 卢瑜 楚永超。


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